廣東省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳、港澳事務(wù)辦公室,國家稅務(wù)總局廣東省、深圳市稅務(wù)局:
促進(jìn)港澳青年到粵港澳大灣區就業(yè)創(chuàng )業(yè),是增進(jìn)港澳同胞民生福祉、助推港澳與內地交往交流交融的重要舉措。為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,支持港澳青年在粵港澳大灣區就業(yè)創(chuàng )業(yè),現提出以下意見(jiàn)。
一、把握總體要求。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于粵港澳大灣區建設總體要求,聚焦港澳青年宜業(yè)發(fā)展和粵港澳大灣區產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,強化政策協(xié)同、服務(wù)協(xié)同、資源協(xié)同,完善港澳青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持體系和便利舉措,使有意愿在粵港澳大灣區就業(yè)創(chuàng )業(yè)的港澳青年得到有針對性的服務(wù)保障和政策支持,促進(jìn)一批港澳青年實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè),融入國家發(fā)展大局。
二、拓寬就業(yè)渠道。對接粵港澳大灣區現代產(chǎn)業(yè)體系建設,特別是先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等發(fā)展開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,及時(shí)發(fā)布人才需求目錄,引導港澳青年到各類(lèi)企業(yè)就業(yè)。配合香港特區政府實(shí)施好“大灣區青年就業(yè)計劃”,引導在香港和粵港澳大灣區均有業(yè)務(wù)的企業(yè)招用香港青年。繼續做好港澳青年參加粵港澳大灣區事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作,促進(jìn)人才交往交流。加大“三支一扶”計劃招募力度,允許符合條件的港澳青年報名參加。
三、支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。為有創(chuàng )業(yè)意愿的港澳青年提供有針對性的創(chuàng )業(yè)培訓,助推港澳青年提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。根據港澳青年創(chuàng )業(yè)意向和創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域,推薦合適的創(chuàng )業(yè)項目,提供咨詢(xún)輔導、跟蹤扶持、成果轉化等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。在粵港澳大灣區自主創(chuàng )業(yè)的港澳青年,按規定享受稅收優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息、場(chǎng)地支持等扶持政策。發(fā)揮南沙粵港澳(國際)青年創(chuàng )新工場(chǎng)、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、橫琴澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)谷等作用,建成一批面向港澳青年的創(chuàng )業(yè)孵化載體,鼓勵地方因地制宜對創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)成效較好的予以支持。鼓勵粵港澳大灣區各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽開(kāi)設港澳賽區,為港澳青年搭建創(chuàng )業(yè)項目展示、資源對接平臺,營(yíng)造良好創(chuàng )業(yè)氛圍。
四、提升就業(yè)能力。充分調動(dòng)粵港澳大灣區企業(yè)、職業(yè)培訓機構等優(yōu)質(zhì)培訓資源積極性,為有培訓需求的港澳青年提供高質(zhì)量技能培訓,支持其提升職業(yè)發(fā)展能力,按規定給予職業(yè)培訓補貼支持。依托公共就業(yè)人才服務(wù)機構職業(yè)指導力量,并引入一批在粵港澳大灣區就業(yè)的港澳籍人士擔任職場(chǎng)導師,豐富拓展針對港澳青年的精細化職業(yè)指導,介紹產(chǎn)業(yè)需求、就業(yè)環(huán)境、支持政策、求職路徑,提供求職方法指導,支持其提升職場(chǎng)適應能力。鼓勵粵港澳大灣區用人單位為港澳青年提供就業(yè)見(jiàn)習崗位,支持其提升實(shí)踐能力,對開(kāi)展見(jiàn)習的單位參照吸納內地青年按規定給予就業(yè)見(jiàn)習補貼。
五、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。暢通失業(yè)登記渠道,對在粵港澳大灣區就業(yè)后失業(yè)的港澳青年,允許其參照內地勞動(dòng)者在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記,享受政策咨詢(xún)、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務(wù)。強化多層次崗位信息提供,根據港澳青年求職需要舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),在粵港澳大灣區相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)設港澳青年招聘專(zhuān)區,有條件地區可組織直播帶崗、遠程招聘、城市聯(lián)動(dòng)招聘,搭建高效供需對接平臺。改造升級粵港澳大灣區各類(lèi)公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)系統,支持港澳臺居民居住證、港澳居民來(lái)往內地通行證等有效身份證件注冊登錄,便利港澳青年享受求職招聘服務(wù)。允許以政府購買(mǎi)服務(wù)方式引入港澳社會(huì )服務(wù)機構,參與有關(guān)政策咨詢(xún)、崗位推介、聯(lián)絡(luò )對接等服務(wù)。
六、強化組織領(lǐng)導?;浉郯拇鬄硡^各級人力資源社會(huì )保障、財政、稅務(wù)、港澳事務(wù)部門(mén)要抓好本意見(jiàn)貫徹實(shí)施,把支持港澳青年在粵港澳大灣區就業(yè)創(chuàng )業(yè)擺在突出位置,明確任務(wù)分工,壓實(shí)工作責任。建立部門(mén)間、粵港澳大灣區有關(guān)城市間工作推進(jìn)機制,定期與香港、澳門(mén)特區政府有關(guān)部門(mén)對接會(huì )商,推動(dòng)信息共享、情況交流和工作協(xié)同,協(xié)調解決工作中遇到的問(wèn)題。建立健全督促檢查機制,推動(dòng)各項工作措施落實(shí)落地。
七、加強宣傳引導。依托傳統媒體和新興媒體開(kāi)展政策解讀,宣傳粵港澳大灣區就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策措施,傳遞黨和政府對粵港澳三地協(xié)同發(fā)展的高度重視、對在粵港澳大灣區就業(yè)創(chuàng )業(yè)港澳青年的關(guān)心關(guān)愛(ài)。加強輿論引導,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,營(yíng)造有利于內地和港澳青年共同在粵港澳大灣區就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。
本意見(jiàn)所稱(chēng)港澳青年,是指45周歲(含)以下、具有中國國籍的港澳居民。廣東省要按照本意見(jiàn)精神,結合實(shí)際制定配套實(shí)施細則,明確具體政策標準。
人力資源社會(huì )保障部 財政部
國家稅務(wù)總局 國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室
2021年9月23日
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