北京市出臺措施支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者穩定就業(yè)

近日，北京市就業(yè)工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）。政策明確，穩定長(cháng)期在京實(shí)際就業(yè)的“平臺網(wǎng)約勞動(dòng)者”和“平臺個(gè)人靈活就業(yè)人員”，可以按規定參加本市職工基本養老、基本醫療和失業(yè)保險。

　　這是本市首部規范、培育、發(fā)展新就業(yè)形態(tài)的政策文件，對于適應信息時(shí)代發(fā)展，不斷開(kāi)辟新就業(yè)渠道，創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )，進(jìn)一步擴大穩定勞動(dòng)者就業(yè)，具有重要意義。

　　《若干措施》依據新就業(yè)形態(tài)所反映的特征、關(guān)系等，將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者劃分為：與平臺企業(yè)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形，但平臺企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)管理的“平臺網(wǎng)約勞動(dòng)者”；與平臺企業(yè)或合作企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系的“平臺單位就業(yè)員工”；以及依托平臺從事經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)等的“平臺個(gè)人靈活就業(yè)人員”。

　　《若干措施》著(zhù)力補齊了“平臺網(wǎng)約勞動(dòng)者”權益保障的制度短板?！捌脚_網(wǎng)約勞動(dòng)者”享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動(dòng)報酬、享受社會(huì )保險、獲得勞動(dòng)安全衛生保護和休息休假等基本勞動(dòng)權利。平臺企業(yè)及用工合作企業(yè)要承擔維護“平臺網(wǎng)約勞動(dòng)者”勞動(dòng)保障權益的相應責任和義務(wù)?！捌脚_網(wǎng)約勞動(dòng)者”也被納入最低工資制度保障范圍，并按時(shí)足額發(fā)放，不得克扣或故意拖欠。

　　《若干措施》還強調，平臺企業(yè)需要依法依規制定、修訂直接涉及勞動(dòng)保障權益的制度規則、平臺算法、考核指標和獎懲要素等，避免勞動(dòng)者超強度工作或造成安全傷害等問(wèn)題。

　　企業(yè)要依法為“平臺單位就業(yè)員工”參加社會(huì )保險。逐步完善靈活就業(yè)社會(huì )保險制度，穩定長(cháng)期在京實(shí)際就業(yè)的“平臺網(wǎng)約勞動(dòng)者”和“平臺個(gè)人靈活就業(yè)人員”，可以按規定參加本市職工基本養老、基本醫療和失業(yè)保險，也可以選擇在戶(hù)籍地參加社會(huì )保險。

　　另外，按照國家統一部署，本市還將以出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運等行業(yè)的平臺企業(yè)為重點(diǎn)，試點(diǎn)建立職業(yè)傷害保障制度，保障“平臺網(wǎng)約勞動(dòng)者”獲得醫療救治和經(jīng)濟補償。

　　《若干措施》明確，要為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者創(chuàng )造技能提升條件。建立線(xiàn)上線(xiàn)下課時(shí)銜接、直播點(diǎn)播課程互補、知識技能跨界學(xué)習的靈活培訓模式，鼓勵平臺企業(yè)組織新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能、創(chuàng )業(yè)指導、法律知識、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生教育等培訓。經(jīng)認定的平臺企業(yè)開(kāi)展相關(guān)職業(yè)培訓，可以享受職業(yè)培訓補貼。

　　本市還將探索創(chuàng )新職業(yè)評價(jià)方式，在涉及新就業(yè)形態(tài)的龍頭平臺企業(yè)，試點(diǎn)開(kāi)發(fā)新職業(yè)評價(jià)標準規范，自主評價(jià)、認定職業(yè)技能等級，試點(diǎn)平臺企業(yè)所頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書(shū)，經(jīng)備案后納入本市技能人才認定范圍。另外，符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者可按照規定程序，自主申報職稱(chēng)評審。

　　另外，幫扶重點(diǎn)群體的社會(huì )保險補貼、稅收優(yōu)惠，以及創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息等相關(guān)政策也延伸到新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域。