“十四五”江蘇城鎮將新增就業(yè)500萬(wàn)人

原標題：打造全國高質(zhì)量就業(yè)先行區

　　“十四五”江蘇城鎮將新增就業(yè)500萬(wàn)人

　　11月3日，江蘇省政府舉行促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)工作新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )發(fā)布并解讀了《江蘇省“十四五”高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。據了解，“十四五”期間，雖然面臨國內外諸多不確定因素，但《規劃》仍將城鎮新增就業(yè)目標人數確定為500萬(wàn)人，《規劃》還首提高質(zhì)量就業(yè)，打造全國高質(zhì)量就業(yè)先行區，讓勞動(dòng)者從“勞有所崗”實(shí)現“勞有優(yōu)崗”，體現了江蘇就業(yè)的責任和擔當。

　　江蘇是經(jīng)濟大省，也是人口大省、就業(yè)大省，勞動(dòng)力資源豐富，人才集聚度高，社會(huì )流動(dòng)性大。據了解，“十三五”期間，江蘇城鎮新增就業(yè)年均145萬(wàn)人，位居全國第一；城鎮登記失業(yè)率和調查失業(yè)率分別保持在4%、4.5%以?xún)?，不僅較好解決了本地居民就業(yè)，而且吸納了大量外來(lái)人口就業(yè)。今年以來(lái)，江蘇就業(yè)局勢總體穩定。前三季度，全省城鎮新增就業(yè)104.19萬(wàn)人，同比增長(cháng) 7.97%；9月末城鎮登記失業(yè)率為2.57%，處于歷史較低水平；9月份城鎮調查失業(yè)率為4.3%，比全國低0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　聚焦“就業(yè)優(yōu)先” 突出高質(zhì)量就業(yè)

　　記者注意到，《規劃》圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”，以“高質(zhì)量就業(yè)”為主題，以豐富高質(zhì)量就業(yè)內涵來(lái)謀篇布局。在目標上，突出公平就業(yè)、穩定就業(yè)、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和體面勞動(dòng)“五位一體”；舉措上，突出充分的就業(yè)機會(huì )、合理的就業(yè)結構、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、濃厚的創(chuàng )業(yè)氛圍和和諧的勞動(dòng)關(guān)系，致力于推動(dòng)江蘇就業(yè)在更高層面、更大范圍、更寬領(lǐng)域向高質(zhì)量轉型。

　　此外，《規劃》圍繞“高效能治理”，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向，在經(jīng)濟轉型中推動(dòng)就業(yè)轉型，以就業(yè)轉型支撐經(jīng)濟轉型。著(zhù)力強化政府促進(jìn)就業(yè)的主體責任，系統集成各相關(guān)部門(mén)的政策資源，形成有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì )政策?！兑巹潯愤€進(jìn)一步健全完善就業(yè)優(yōu)先政策體系、重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系、職業(yè)技能培訓體系、扶持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)體系、公共就業(yè)服務(wù)體系 “五大體系”，形成政策服務(wù)的有力支撐。

　　聚焦“最大民生” 扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

　　記者發(fā)現，此次《規劃》更加注重政策協(xié)調、政府引領(lǐng)和服務(wù)體驗，圍繞“高品質(zhì)生活”，促進(jìn)共建共享發(fā)展成果，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕?！兑巹潯窂娬{要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、投資、消費、城鄉、區域發(fā)展，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)富民；同時(shí)，更加注重美好期待，通過(guò)收入增長(cháng)、環(huán)境改善、職業(yè)發(fā)展、權益保障予以回應。

　　不僅如此，《規劃》還強調要推動(dòng)公共服務(wù)與市場(chǎng)化多元、專(zhuān)業(yè)、個(gè)性服務(wù)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，并整合信息資源建設一體化經(jīng)辦系統，推動(dòng)實(shí)現“一網(wǎng)通辦”“快辦秒辦”“政策找人”；更加注重民生兜底，幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)，支持靈活就業(yè)。

　　聚焦“省市聯(lián)動(dòng)” 根據設區市特色 建設重點(diǎn)工程

　　值得一提的是，《規劃》圍繞推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量就業(yè)，有針對性地設置了15個(gè)促進(jìn)就業(yè)重點(diǎn)工程或行動(dòng)計劃，作為推進(jìn)就業(yè)工作的有力抓手。同時(shí)，《規劃》對13個(gè)設區市擔負的重點(diǎn)任務(wù)試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，旨在引導各地擔當作為、競相發(fā)展。

　　比如，要求南京市重點(diǎn)圍繞實(shí)施 “寧聚計劃”、打造高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的“首選地”，開(kāi)展推進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)試點(diǎn)；無(wú)錫、揚州重點(diǎn)圍繞建立健全高質(zhì)量就業(yè)指標體系，開(kāi)展打造更加充分更高質(zhì)量就業(yè)城市試點(diǎn)；蘇州、常州重點(diǎn)圍繞建立跨地區人力資源服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作交流機制，開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)試點(diǎn)；淮安、鹽城、宿遷重點(diǎn)圍繞實(shí)施鄉村振興戰略，開(kāi)展鼓勵和支持返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)，等等。這些試點(diǎn)任務(wù)都是推動(dòng)全省高質(zhì)量就業(yè)發(fā)展的重要支撐。