2019年就業(yè)形勢分析

2月26日上午，國新辦舉行就業(yè)和社會(huì )保障有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì )。人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)張義珍在回答記者提問(wèn)時(shí)介紹，就業(yè)工作這些年來(lái)取得了非常突出的成績(jì)，就業(yè)狀況持續改善，連續五年每年城鎮新增就業(yè)都達到1300萬(wàn)以上，特別是2017年創(chuàng )了1351萬(wàn)的新高。城鎮登記失業(yè)率和調查失業(yè)率都保持在較低水平，特別是城鎮登記失業(yè)率2017年年底達到了3.9%的水平，是2002年以來(lái)的新低。

　　張義珍指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)形勢總體判斷是：

　　一是勞動(dòng)力的供給持續高位運行，就業(yè)總量一直處于比較大的狀態(tài)。2017年16-59歲勞動(dòng)年齡人口一直在9億以上，預計2035年之前都會(huì )保持在8億以上的水平。就2018年來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力的供給還是比較高位的狀態(tài)，需在城鎮就業(yè)的新成長(cháng)勞動(dòng)力在1500萬(wàn)以上，高校畢業(yè)生2018年就有820萬(wàn)人，相對來(lái)講總量持續高位運行。

　　二是結構性矛盾還會(huì )依然存在。集中表現在一定程度上的招工難和一定程度的就業(yè)難并存。從招工的角度來(lái)講，一些用人單位的普工和技術(shù)技能人才的招用面臨短缺的狀況。從人力資源市場(chǎng)狀況可以看出，技術(shù)技能人才的求人倍率比較高，在2左右的水平。從勞動(dòng)者的角度來(lái)看，有一部分專(zhuān)業(yè)的高校畢業(yè)生，還有一些大齡、低技能的勞動(dòng)者找工作相對比較困難。有一些高校畢業(yè)生找好工作比較困難，求職者的技能和用人單位的需要人崗不匹配的問(wèn)題存在，所以就業(yè)的結構性矛盾依然存在。

　　三是就業(yè)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人民生活水平不斷提高，勞動(dòng)者對美好生活的向往也在不斷提高。勞動(dòng)者都希望工作條件好、工作環(huán)境好、勞動(dòng)報酬高、成長(cháng)發(fā)展空間大這樣的勞動(dòng)崗位。勞動(dòng)者的需要和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾存在，所以還需要進(jìn)一步加大力度，提高就業(yè)質(zhì)量，提高就業(yè)工作水平。